국제 국제일반

[1·31 부동산 대책] 민간부문 주택공급 위축 우려

수도권 일대 택지확보 어려워…업계 "공동사업제 실효성 의문"

1ㆍ31부동산대책으로 민간 부문의 주택공급은 위축될 가능성이 커졌다. 한정된 택지 내에서 장기임대주택 공급을 늘릴 경우 산술적으로 그만큼의 민간공급이 줄어들 수밖에 없기 때문이다. 정부는 지난 11ㆍ15대책 때 공공 대 민간의 주택공급비율(2005년 43대57)을 오는 2010년까지 53대47이 되도록 공공 부문의 공급을 확대하겠다고 했는데 이번 대책으로 공공 부문의 비율이 더 늘게 됐다. 정부의 1ㆍ31대책이 민간 부문 위축에 대한 보완책이라는 점에서 정부도 사실상 분양아파트 공급 위축 가능성을 시인한 셈이다. 민간아파트 공급 위축 가능성은 특히 주택수요가 많은 수도권에서 상대적으로 클 것이라는 점에서 업계에서는 심각한 문제로 받아들이고 있다. 지난해 말 한국토지공사가 실시한 인천 청라지구 공동주택용지 9개 블록 입찰에서도 최고 142대1의 경쟁률을 기록한 것도 수도권 일대에서는 택지확보가 어렵기 때문이다. 정부는 이 같은 문제점을 지난 1ㆍ11대책에서 언급한 ‘공공-민간 공동사업제’를 통해 해결할 수 있다고 강조하고 있다. 공공-민간 공동사업제란 건설사가 50% 이상의 토지를 확보했을 때 주공 등 공공기관이 나머지 부지를 강제수용해 공동 개 하는 제도. 하지만 업계와 전문가들은 이 제도의 실효성에 대해서는 의문을 제기하고 있다. 주공이나 토공이 공급하는 택지를 제외하면 수도권 일대에서는 이미 공동사업을 벌일 만한 부지가 극히 제한돼 있다는 것이다. 업계의 한 관계자는 “자체 사업 부지를 확보할 경우 문제는 마지막 5~10% 정도의 이른바 알박기 땅이었는데 이를 강제수용할 수 있도록 한 것은 토지수용을 더 쉽게 해준다는 점에서 일단은 긍정적”이라면서도 “하지만 수도권에서는 수용을 할 만한 마땅한 땅을 찾기 어렵다는 게 문제”라고 지적했다. 따라서 업계는 당분간 주공이 벌이는 임대주택 도급공사에 참여하면서 시장의 추이를 지켜본다는 방침이다.

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