북한 조선중앙통신은 30일 노동당 중앙위원회 정치국이 이러한 결정을 했다고 보도했다.
북한 노동당의 최고 지도기관인 노동당대회 개최는 김정은 국방위원회 제1위원장이 독자적인 정책 노선을 공식화하면서 앞선 김일성·김정일 시대와 차별화를 선언하는 의미가 있는 것으로 평가된다.
정성장 세종연구소 통일전략연구실장은 “노동당 지도부의 전면적인 쇄신 및 세대교체와 함께 2013년 3월 당중앙위원회 전원회의에서 제시한 ‘경제·핵 병진노선’보다 체계적인 대내외정책 전반에 걸친 노선 제시가 이뤄질 것”이라고 내다봤다. 김 제1위원장의 여동생 김여정과 젊은 측근 엘리트들의 전면 배치로 노동당에 대한 김 제1위원장의 장악력이 더욱 높아진다는 것이다.
지난 10월 10일 노동당 창건 70주년 기념행사처럼 ‘축제’ 분위기를 조성하기 위해 각종 대규모 경제건설 및 증산도 예상된다고 정 실장은 분석했다. 그러면서 “북한이 제7차 노동당 대회 개최에 필요한 예산을 확보하기 위해 중국 및 한국과의 관계 개선 및 경제교류협력에 보다 적극적으로 나올 가능성도 있다”며 “남북교류협력의 확대를 통해 우리의 대북 영향력을 키울 수 있는 기회로 활용할 필요가 있다”고 제안했다.
노동당 대회는 노동당 규약에 따르면 ▦중앙위원회·당중앙검사위원회 사업 총화(분석) ▦당의 강령과 규약의 채택 또는 수정·보충 ▦당의 노선과 정책·전략·전술의 기본문제 토의 결정 ▦당 총비서 추대 ▦당중앙위원회 및 당중앙검사위원회 선거 등을 진행한다. 노동당 규약에는 노동당대회를 4년에 한 번씩 열기로 돼 있으나 실제로는 불규칙하게 열렸다. 지난 1980년 10월10일 열린 제6차 대회의 주요 의제는 당시 김정일의 후계자 지위 공식화, 사회주의 건설 10대 전망 목표 제시, 고려연방제 통일방안 제안 등이었다.
