올해 중학교 3학년 학생들부터 적용될 ‘2022학년도 대학입시제도’ 개편안의 윤곽이 이번주 드러난다. ‘대학수학능력시험(수능) 절대평가 전환’ 등 주요 쟁점이 본격적으로 논의될 예정이다. 논의를 거친 최종 대입제도 확정안은 오는 8월 발표된다.
8일 교육부에 따르면 김상곤 부총리 겸 교육부 장관은 11일 2022학년도 대입제도 개편방향 시안을 발표하고 그 내용을 대통령 자문기구인 국가교육회의로 이송할 예정이다. 국가교육회의는 공론화 과정 등을 거쳐 8월까지 개편 방안을 마련해 다시 교육부로 전달할 계획이다. 당·정은 지난 6일 대입제도 개편안 시안을 논의한 것으로 알려졌다.
◇‘수능 절대평가’ 드라이브 다시 걸까=이번 대입제도 개편의 핵심 쟁점은 지난해 논의 때와 마찬가지로 ‘수능 절대평가’ 전환 여부다. 문재인 대통령은 수험생 부담 완화 등을 위해 수능 절대평가를 도입하겠다고 공약했다. 교육부는 당초 2021학년도 수능부터 절대평가 확대를 적용하려 했지만 여론의 반발에 밀려 결정을 1년 미뤘다. 그 사이 대입제도 개편의 주체는 교육부가 아닌 대통령 자문기구인 국가교육회의로 바뀌었다.
절대평가제는 구분 점수에 따라 등급이 일괄 결정되는 방식이다. 등수에 따라 등급이 갈리는 상대평가제에 비해 수험생의 부담이 적다. 다만 절대평가 시 수능의 변별력이 크게 낮아져 수험생 선별 효과가 저하된다는 단점이 있다. 지난해 절대평가 전환을 결정하지 못한 가장 큰 이유도 변별력 저하에 따른 입시 혼란 우려에 있다.
이번에도 교육부 시안은 절대평가 도입을 포함할 것으로 예상된다. 이 경우 변별력을 확보할 보완책을 마련했는지 여부가 중요 쟁점이 될 전망이다. 절대평가 전환에 반발하는 일반 여론을 설득할 방안도 중요하다. 때문에 전면 도입이 아닌 절대평가 과목 확대, 현 제도 유지 등 복수의 시안을 포함했을 가능성도 있다.
한편, 이번 시안에 수시·정시 선발시기를 합치는 방안은 포함될 가능성이 있다. 현재는 수시-정시 이원화로 중복 지원이 어려운 문제가 있다. 일정을 합쳐 수시와 정시 모두 3학년 2학기에 치루는 방안이 거론된다. 이밖에 수능-EBS 연계 지속 여부와 ‘수능 2회’ 도입 여부 등이 언급될지에 대해서도 관심이 쏠린다.
◇정시 확대 및 학종 개선은 빠질 듯=지난 6일 당정 회동에서 여당 의원들은 교육부 차관 발 ‘정시 확대’ 발언으로 인한 혼란을 질타한 것으로 전해졌다. 교육부는 정시 확대 논란과 관련해 추가 조치를 취하지 않겠다는 뜻을 전한 것으로 알려졌다. 애초에 대입제도 개편 전까지의 ‘임시방편’ 성격이 강했다는 점을 감안하면 이번 시안에서는 수시-정시 비율과 관련한 내용은 담겨있지 않을 것으로 보인다.
학생·학부모들의 개선 요구가 큰 ‘학생부종합전형’(학종) 개선 관련 사안도 이번 시안에서는 제외될 전망이다. 교육부는 학종 문제점을 개선하기 위한 학생부 신뢰도 제고 방안을 ‘국민참여숙려제’를 통해 풀어가기로 한 상태다.
