부산시가 그동안 잃어버렸던 보행권을 회복하고 진정한 보행 권리를 보장받기 위한 보행권리장전을 제정해 선포했다. 또 보행약자의 보행환경을 개선하기 위해 110억 원을 단계적으로 투입하는 이동권 확보 대책도 마련했다.
부산시는 17일 시청 앞 시민광장에서 ‘함께 걷는 부산’ 선포식을 열고 민간 주도로 제정한 ‘보행권리장전’과 ‘장애인 등 보행약자 이동권 확보 대책’을 발표했다. 보행권리장전은 그동안 시민 주도로 지난 2월부터 12차례 모임과 시민설문조사, 시민대토론회 등의 숙의 및 공론화 과정을 거쳐 3개 항목의 기본원칙(총론)과 10개 항목의 실천과제(세부지침)로 이뤄졌다.
권리장전에는 보행권은 인간 생활의 기본권으로 누구나 평등하게 보장받아야 하는 권리라는 점과 보행자는 쾌적하고 안전한 환경 속에서 건강을 지키고 행복을 누릴 권리가 있다는 점이 담겼다. 또 보행로는 어디든 연결되고 누구나 자유롭게 이동할 수 있어야 한다는 점이 포함됐다.
‘장애인 등 보행약자 이동권 확보 대책’은 민관 합동회의, 현장점검 등을 두루 거쳐 마련됐다. 지난 2월 영도구에서 발생한 장애인 모자 휠체어 사고가 계기가 됐다.
시는 먼저 보행약자를 위한 보행환경개선을 위해 장애인 보행밀집지역 130곳에 시비 110억 원을 단계적으로 투입하기로 했다. 이를 위해 무장애 보행길 선도사업장으로 영도구 와치공원 일원 등 3개소에 16억 원을 투입해 사업추진 단계부터 설계, 공사, 검사 등 모든 공정에 장애인이 참여하는 부산형 무장애 보행존 표준 모델지역을 조성한다. 아울러 구·군 청사와 공공기관부터 시작, 단계·구역별로 확대해 2022년에는 시 전역을 대상으로 안전하고 편리하게 이동할 수 있는 보행길을 조성할 계획이다.
보행권 지킴이단도 구성해 운영한다. 보행권 지킴이단은 장애인과 시민단체, 공무원 등 16개 구·군 90여 명으로 꾸려진다. 이들은 장애인 눈높이에서 보행환경개선 문제점을 보완하고 단순조사 방식에서 벗어나 조사와 실시설계를 연계한 방식으로 변경, 장애인 등 수요자가 체감할 수 있도록 추진한다.
이밖에 보행혁신 테스크포스(TF) 상설 운영, 장애인 보호구역확대, 횡단보도 턱 낮추기, 보도 시공 담당 공무원 실명제 등도 차근차근 실행할 계획이다. 오거돈 부산시장은 “민선7기 최고의 핵심가치는 사람이며 걷기 좋은 부산은 미래도시이자 살기 좋은 도시”라며 “누구나 모두 다 같이 ‘함께 걷는 시민이 행복한 부산’을 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
한편 부산시는 지난 1월 9일 ‘사람중심 보행혁신 종합계획’을 2019년도 1호 정책으로 발표하면서 사람중심의 도시문화와 걷기좋은 보행도시 만들기에 시정의 모든 역량을 집중하고 있다.
/부산=조원진기자 bscity@sedaily.com