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[전문]정세균, 어르신 돌봄 공약 "전국 요양시설 공공비중 20%상향"

더불어민주당 대선주자인 정세균 전 국무총리가 지난 12일 서울 여의도 국회 소통관에서 SK노믹스 '사람중심혁신성장' 정책을 발표하고 있다. /성형주 기자더불어민주당 대선주자인 정세균 전 국무총리가 지난 12일 서울 여의도 국회 소통관에서 SK노믹스 '사람중심혁신성장' 정책을 발표하고 있다. /성형주 기자




더불어민주당 대선주자인 정세균 전 국무총리는 13일 전국 요양시설 공공비중을 임기 내 20%로 높이는 ‘어르신 돌봄’ 공약을 내놨다.

정 전 총리는 이날 서울 여의도 CCMM빌딩에서 “복지선진국은 복지에 대한 개인의 부담은 덜고 사회가 양질의 돌봄서비스를 제공해주는 나라”라며 이 같이 밝혔다.

정 전 총리는 “지난 5월 기준 어르신 장기요양기관이 5,846개로 2008년 대비 3.4배 증가했지만, 그 중 국가와 지자체가 설립한 공공시설은 불과 0.9%에 그쳤다”고 지적하며 공공 돌봄 강화를 약속했다. 그러면서 “베이비부머 세대의 노인 인구 진입에 발맞춰 공공 요양서비스를 대폭 확대하겠다”고 강조했다. 기존 ‘병실형’ 요양시설을 ‘생활형’ 요양시설로 전환해 나가겠다는 계획도 담겼다. 폐교 등 지역 사회의 공공부지를 활용하고 농협, 새마을금고 등 지역금융과 뉴딜펀드 등의 역할을 확대하겠다는 설명이다.

아울러 ‘돌봄가치의 사회화’를 실현하겠다 점도 강조했다. 노인요양은 돌봄대상인 노인들만의 문제가 아니라, 이들을 돌보는 가족과 복지사회를 지향하는 공동체 전체에 해당되기 때문이라는 설명이다. 정 후보는 “돌봄이 필요한 어르신, 마음의 짐을 지고 있는 가족, 돌봄서비스를 제공하는 요양사 등 모두의 인권을 높이는 국가정책을 구현하겠다”고 밝혔다.

장기요양기관의 서비스 표준화·복합화를 통해 다양하고 질 높은 돌봄 서비스를 제공하겠다는 구상도 담겼다. 서비스 표준모형 및 매뉴얼을 개발·보급하고, 치매전담형 시설 역시 기관 특성에 맞춘 운영 매뉴얼을 정착시키겠다는 내용이다. 돌봄과 텃밭활동이 결합된 ‘케어 팜’, 주간보호·방문요양·방문목욕 서비스를 패키지로 제공하는 ‘통합재가급여 모형’ 개발 등 지역특화 및 개인 맞춤형 돌봄 서비스 개발에도 나선다.

‘어르신 돌봄’ 공약 전문
돌봄은 개인의 권리이자 사회의 책무입니다. 우리 국민의 마지막 삶의 여정을 국가가 책임지겠습니다.

2025년이 되면 대한민국은 노령인구 비중이 20%가 넘는 초고령사회로 진입합니다. 전 세계에서 가장 빠른 속도로 고령화가 진행되고 있습니다.

지난 몇 년 사이 우리 사회는 문재인케어를 통해 의료서비스가 향상되고 치매안심서비스로 치매 어르신들의 돌봄에 빛이 생겼습니다. 어르신들을 돌볼 수 있는 기관 역시 빠르게 늘어나고 있습니다.

2021년 5월 기준, 어르신 장기요양기관이 5,846개에 이르고 있습니다. 2008년 대비 3.4배나 증가한 수치입니다. 그러나 그 가운데 국가와 지자체가 설립한 공공시설은 불과 0.9%에 그치고 있습니다. 어르신 돌봄에 대한 필요성이 높아지고 있는 것에 비해 국가의 정책은 아직 더딘 걸음을 띠고 있습니다. 노년을 쓸쓸히 지내실 어르신들은 물론, 경제형편 때문에 좋은 시설에 모시지 못하는 가족의 마음을 헤아려야 합니다.

어르신요양은 돌봄대상인 어르신만의 문제가 아닙니다. 어르신을 돌보는 가족과복지사회를 지향하는 공동체 전체에 해당되는 큰일입니다.

복지선진국은 복지에 대한 개인의 부담은 덜고 사회가 양질의 돌봄서비스를 제공해주는 나라입니다.

우리 어르신들의 평안한 노년을 국가가 책임지겠습니다. 한 평생 열심히 살아온 어르신들이 품위 있게 여생을 마무리하실 수 있도록 저, 정세균이 앞장서겠습니다. 어르신돌봄 국가책임제를 향한정세균의 5가지 약속입니다.

첫째, 임기내 전국 요양시설 중 ‘공공 요양시설’비율을 20%로 높이겠습니다.베이비부머 세대의 노인인구 진입에 발맞춰공공 요양서비스를 대폭 확대하겠습니다.

둘째, 병실형 요양시설을 생활형 요양시설로 전환해 나가겠습니다. 폐교 등 지역사회 공공부지를 활용하고 농협과 새마을금고 등 지역금융과 뉴딜펀드 등의 역할을 확대하겠습니다.

셋째, 돌봄가치의 사회화를 실현하겠습니다. ㅜ돌봄이 필요한 어르신, 마음의 짐을 지고 있는 가족, 돌봄서비스를 제공하는 요양사 등 모두의 인권을 높이는 국가정책을 구현하겠습니다.

넷째, 장기요양기관의 서비스 표준화, 복합화를 통해 다양하고 질 높은 서비스를 제공하겠습니다. 장기요양기관 서비스에 대한 표준모형 및 매뉴얼을 개발하고 보급하겠습니다. 치매전담형 시설은 기관 특성에 맞춘 운영 매뉴얼을 정착시켜 나가겠습니다.

다섯째, 지역특화 및 개인 맞춤형 돌봄 서비스를 개발하겠습니다. 돌봄과 텃밭활동이 결합된 Care Farm, 주간보호·방문요양·방문목욕 서비스를 패키지로 제공하는 통합재가급여 모형을 개발해 나가겠습니다.

돌봄이 강한 대한민국,저 정세균이 열겠습니다.

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감사합니다.



송종호 기자
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