정창선(왼쪽) 중흥그룹 회장이 지난해 12월 포시즌스서울 호텔에서 대우건설 지분 인수 본계약을 체결한 뒤 이대현 KDB인베스트먼트 대표와 기념촬영을 하고 있다. 사진제공=중흥건설중흥그룹이 공정거래위원회의 승인을 받으며 대우건설(047040) 인수를 확정했다.
공정위는 중흥토건 및 중흥건설의 대우건설 주식 50.75%(총 2조 670억 원 규모)를 취득하는 기업결합을 승인한다고 24일 밝혔다. 중흥건설은 ‘중흥 S-클래스’ 브랜드로, 대우건설은 ‘푸르지오’ 브랜드로 주택건축사업을 하고 양사 모두 부동산 개발·공급업을 한다.
공정위는 종합건설업 시장과 부동산 개발·공급업 시장에서 경쟁 제한 여부를 심사한 결과 양사 결합으로 독과점이 발생할 가능성이 낮다고 판단했다. 종합건설업 시장의 경우 시장 진입 및 퇴출이 비교적 자유롭고 등록업체가 1만 4264개에 달해 집중도가 매우 낮다고 봤다.
양사가 결합하면 시공능력평가액 기준 4위, 점유율은 3.99%로 5위 이하 경쟁사업자들과의 점유율 격차도 크지 않았다. 국내건설업 시장은 경쟁입찰 방식으로 수주가 이뤄지는 등 단독으로 가격을 인상하기 어려운 구조인 점도 고려됐다. 종합건설업 시장을 토목건축, 산업환경 설비, 조경 공사업 시장으로 세분하더라도 각 시장이 안전지대(시장집중도가 일정 수준 이하인 경우) 요건을 충족하는 것으로 나타났다.
부동산 개발·공급업 시장에서도 등록업체 2408개가 경쟁하고 있다. 양사 결합 후에도 점유율이 2.02%(8위)로 미미한 수준이며 유력 사업자들 간 점유율 격차가 크지 않은 것으로 평가됐다. 부동산 개발·공급업의 시장 가격인 분양·임대가격은 주변의 부동산 시세나 입지, 관련 법률 등 다양한 요소를 고려해 책정되는 점도 고려 요소였다.
공정위는 종합건설업 시장과 부동산 개발·공급업 시장에서 나타나는 수직결합도 심사한 결과 다수 경쟁사업자가 경쟁하는 점과 양사 시장 점유율이 매우 미미한 수준이라는 점에서 경쟁제한 우려가 없다고 결론 내렸다.
공정위는 “중대형 종합건설사 간의 기업결합으로 중흥건설은 국내 주택건축 위주의 사업에서 벗어나 해외 토목, 플랜트, 신산업 등 다양한 분야로 주력 분야가 확대·강화될 것”이라며 “종합건설업 시장의 경쟁이 매우 치열한 상황에서 이번 결합은 건설업계에 새로운 경쟁압력으로 작용할 것”이라고 내다봤다.
