지난 대선의 새누리당 대선 공약 총괄기구인 국민행복추진위에서 '편안한삶추진단' 단장을 맡아 국회의원, 대학 교수 등의 전문가 집단 26명을 이끌며 박 당선인의 복지 공약을 총괄했다.
최 교수는 특히 박 당선인의 복지 공약 대부분을 아우르는 대표 공약인 '생애주기별 맞춤형 서비스'의 틀을 잡은 것으로 주목을 받았다. 생애주기별로 사회안전망을 촘촘하게 만들어 모든 문제를 해결할 수 있게끔 만들겠다는 공약이다. 또 ▦기초생활보장제도의 개편과 부양의무제도 개선 ▦기초노령연금 두 배 인상 및 기초연금제 도입 ▦장애인등급제 폐지 및 장애인연금의 기초연금화 등 전 계층을 아우르는 공약과 더불어 5년간 135조원에 달하는 복지재정 확보에 대해 13개 부처에 흩어져 있는 292개 프로그램의 복지행정을 조정해 예산을 절감하겠다는 해결책을 내놓기도 했다.
인수위원으로는 안종범 새누리당 의원과 안상훈 서울대 사회복지학과 교수가 임명됐다. 비례대표로 19대 국회에 입성한 안 의원은 박 당선인의 핵심정책을 머리부터 발끝까지 아는 대표 인사로 손꼽히고 있으며 안 교수는 최 교수와 함께 편안한삶추진단에서 활동하며 여러 복지정책을 입안했다.