정보통신기술의 급속한 발전으로 현대사회는 정보통신 혁명기로 비유되고 있다. 정보통신혁명은 정보화 사회를 지식기반 사회로 변모시키고 있다.
지식기반 사회에서는 우수한 인적자원의 보유여부가 정보통신산업의 발전 및 국가의 경쟁력을 좌우하는 핵심요인으로 대두되고 있다. 따라서 산업계와 국가전반을 통해 정보통신 인력양성의 중요성이 증대하고 있다.
우리 정부는 그동안 정보통신 인력양성에 대한 투자를 매년 증대시켜 왔다. 그결과 교육환경개선, 수급불균형 해소 등 양적 측면에서 긍정적인 효과가 있었던 것으로 평가되고 있다.
이제는 양위주의 인력양성에서 양과 질을 동시에 고려한 인적자원 개발이 요구되고 있다. 이를 위한 체계적인 인력양성 전략이 요청되고 있다.
현재 드러나고 있는 정보통신 인력의 공급부족은 양적인 문제라기보다는 질적인 측면에서의 공급부족 측면이 더욱 크다.
질적인 문제의 원인은 아주 간단하다. 수요와 공급이 균형을 이루지 못해 발생하는 것이다.
즉 산업계가 요구하는 첨단 분야에서 고급기술과 복합적인 기능을 보유한 연구원급 인력(대학원 졸업자, 석박사 수준)이 부족하다는 것이 첫번째 원인으로 해석된다.
두번째는 산업계 현장에서 일어날 수 있는 각종 복합적인 문제해결 능력을 보유한 고급인력이 부족하다는 것이다.
산업계 현장에서 발생하는 문제는 대부분 기술과 경영 전반에 걸친 역량을 요구하는 복합적인 것이 대부분이다.
실제로 현장에서는 경영을 아는 기술자, 혹은 기술을 아는 경영자를 요구하고 있다. 하지만 현재 우리의 정보통신 부문의 교육은 구시대적인 전공위주의 구분에 의해 이뤄지고 있다.
따라서 이공계와 경영계의 복합적인 교육체제가 필요한 시점이다. 정보통신 공학전공자를 대상으로 한 기초적인 경영학 교육과 경영학 전공자를 위한 기초적인 IT교육을 실시하는 학제간 교육에 대한 수요가 늘고 있다. 아울러 이를 더욱 발전시킨 형태인 퓨전 전공 도입도 필요하다.
정부의 인력양성 지원정책도 인력의 질을 향상시키는 데 중점을 두고 추진해나가야 할 것이다. 인력의 질을 높일 수 있는 각종 투입요소를 확충하는 데 집중적으로 고려해 지원해야 한다.
또한 기존 지원정책 및 앞으로의 지원정책을 평가할 때에도 질적인 지표(취업률, 학과 뭬台煊？대한 산업체의 평가지표 결과 등) 혹은 질적인 지표를 좌우할 수 있는 연관 지표 (교수대 학생 비율, 과목당 조교 배정인원) 등에 대해서 상당한 비중을 둬야 할 것이다.
정보통신 인력공급은 공교육기관과 사교육기관의 전략적인 안배가 필요하다. 핵심 축은 기존의 대학 및 대학원 등의 고급 공교육 기관으로 하되 전문대 등 중급 공교육기관과 학원ㆍ사내교육기관 등 비정규교육기관의 전략적인 운영을 통해 정보통신 인력양성체계 구축에 필요한 각 요소간의 시너지를 확보하는 것도 필요하다.
즉 대학원은 첨단 분야에서 연구개발을 주도할 수 있는 연구개발(R&D)인력과 교수인력을 양성해야 하며 대학은 산업현장에서 발생할 수 있는 여러 가지의 문제를 해결할 수 있는 엔지니어 인력을 배출해나가는 것이다.
그리고 전문대학ㆍ실업고교는 연구개발에 없어서는 안되는 비교적 반복적이고 단순한 업무에 종사하는 실무 인력 (technician)을 양성해내야 한다. 또한 사내교육기관 및 학원은 산업인력 재교육 및 기능 교육을 담당하게끔 재편될 필요가 있다.
현재 정부의 정보통신 인력양성 지원자금에 대한 통제는 지원금의 투입 및 과정을 통제하고 있다.
정부는 이런 투입 과정 통제(Input/Ouput based)를 차츰 줄이고 결과 중심의 (Performance based) 통제로 개편해야 한다. 투입 과정 통제는 지원금 사용계획과 사용실적에 대한 비교와 통제에 초점을 맞추는 것이다.
이와 반대로 결과 중심의 통제는 정부의 지원금이 정보통신 관련 학과에 사용되었다면 그것이 어떻게 사용됐는지에 대해서는 상당한 자율성을 인정해야 한다. 중요한 것은 결과를 통제하는 것이다.
교육중심의 대학에 대해서는 학생 취업률, 관련 학과 졸업생에 대한 산업체의 평가지표 결과를 중시하고 연구중심 대학은 논문 편수 및 논문 중요도 등을 가장 중요하게 평가한다면 정책 지원금의 기대 효과를 최대한 높일 수 있을 것으로 생각한다.
/최선규<명지대학교 정보통신경영대학원 교수>
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