건설교통부와 행정중심복합도시건설추진위원회는 26일 "행정중심복합도시 건설은 국민투표 대상이 아니며 국민투표 부의 여부는 대통령의 재량사항"이라고 밝혔다.
건교부와 추진위는 이날 `행정중심복합도시 건설을 위해서는 국민투표를 거쳐야한다'는 청구인측 보충서에 대한 반박의견서를 대리인을 통해 헌법재판소에 제출했다.
최상철 수도이전반대국민연합 대표(서울대 교수) 등 각계 인사 222명은 앞서 지난 6월 행정도시특별법에 대해 헌법소원을 냈으며 지난 1일 헌재에 국민투표가 필요하다는 취지의 보충의견서를 제출했다.
건교부 등은 반박의견서에서 "국민투표 부의는 외교.국방.통일에 준하는 정도의국가의 안전보장에 관계되는 중요 정책에 한정되는 것이지 단순히 중요정책이거나국민적 논란이 있다는 이유로 붙일 수 있는 것은 아니다"라고 주장했다.
이들은 또 국민투표제가 도입된 1972년 이래 외환위기 대응, 이라크 파병 등 중요한 국가정책이 많았음에도 국민투표를 한번도 실시하지 않았던 점을 감안하면 행정중심복합도시 건설은 국가안위에 관한 중요정책으로 볼 수 없다고 덧붙였다.
건교부와 추진위는 아울러 `국민투표에 자의로 부의하지 않는 것은 헌법상 대통령의 의무를 위반하는 것'이라는 청구인측 주장에 대해 "국민투표에 부의할 지 여부는 대통령의 재량행위"라고 반박했다.
건교부와 추진위는 이어 "행정중심복합도시 건설에 대한 정책적 찬반토론은 바람직하나 이를 사법심사의 대상으로 삼거나 국민투표에 부의하는 것은 권력분립 원칙과 대의제 정신을 훼손하고 국론분열을 초래할 수 있다"고 지적했다.
이들은 또 "행정중심복합도시 건설은 수도권을 끌어 내리려는 하향평준화 정책이 아니라 수도권과 지방이 함께 발전하기 위한 상생의 윈-윈 정책"이라고 강조했다.
(서울=연합뉴스) 이정진 기자
