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정부가 양극화의 골이 깊어지고 있는 한국영화의 허리를 키우기 위해 500억 원 규모 중소영화 투자 전문 펀드와 저리 융자 프로그램을 운영하기로 했다. 더불어 한국영화의 세계 경쟁력 강화를 목표로 애니메이션 등 어린이·가족을 위한 장편 영화에 의무 지원하는 펀드와 컴퓨터그래픽(CG)·특수효과(VFX)에 전문적으로 투자하는 펀드도 신규 조성할 방침이다.
영화진흥위원회(김세훈 위원장)은 10일 이 같은 내용을 골자로 하는 '한국영화 진흥 종합계획(2016-2018)'을 발표했다.
영진위는 현재 한국영화 시장의 문제점을 크게 △내수시장의 상승 한계와 인구 구조·영화 환경 변화에 따른 산업 활력 저하 △애니메이션·SF 등 특정 장르 영화에서의 경쟁력 부족 △안정 지향적 영화제작 경향과 양극화 심화에 따른 창의·다양성 부족 △고용 불안정 등으로 인한 우수 인력 부족 등으로 봤다.
영진위는 이런 문제를 해결하기 위해선 지금까지 단순 재정 지원 위주의 사업 방식에서 탈피, 적극적인 시장 중개인(에이전트) 역할을 해야 한다고 판단했다. 공적 지원 필요가 큰 분야를 중심으로 우선 지원 대상을 선정하고 집중 지원·관리하는 방식을 취하겠다는 의미다.
구체적으로는 △창작 역량 강화 △누림·상생 생태계 조성 △내수 한계 극복 등 세 가지 목표를 세우고 10대 과제를 도출했다.
우선 창작 역량의 강화를 위해 중소 규모 영화 제작 지원을 확대할 방침이다. 중소영화 제작에 중점 투자하는 투자 펀드를 올해부터 3년간 총 500억 원 규모로 조성하고 중소 영화 기업이 이용할 수 있는 저리 융자 프로그램을 실행할 계획이다. 전 연령층의 공감을 이끌어내는 애니메이션 등 어린이·가족 영화에 대한 기획·제작·유통 지원도 실시하고 2017년부터는 극장용 장편 애니메이션 작품에 의무 투자하는 펀드도 조성한다.
영화 기술 향상을 위해 CG/VFX 전문 펀드의 투자금을 조성하고 이 지원금은 관련 인력의 인건비에 우선 사용되도록 해 해당 분야의 우수 인력 유치를 도모할 계획이며, 다양한 이야기들이 작품으로 탄생할 수 있도록 시나리오 창작을 지원하는 동시에 시나리오가 거래될 수 있는 비즈니스 마켓도 자체 운영할 방침이다.
누림·상생 생태계 조성을 위해선 30억 원 미만의 중·저예산 영화제작에 종사하는 스태프에게 사회보험료를 한시적으로 지원하는 정책을 실시한다. 이를 통해 영화제작 종사 스태프의 사회보험 가입 관행을 정착시키고 열악한 근로환경을 개선하겠다는 취지다. 아울러 영화 다양성 확보를 위해 한국영화 의무상영 제도를 활용한 '한국 예술영화 의무상영 제도' 도입을 검토할 예정이다.
내수시장 확보를 위해선 온라인 시장을 활용한 제작·투자가 보다 더 활성화될 수 있도록 온라인 영화관 통합전산망을 구축해 운영하는 한편 부산에 대형 촬영 스튜디오를 조성, 국내외 영화제작사들이 이용하도록 할 계획이다.
