윤석열 대통령 당선인이 13일 오후 서울 여의도 국민의힘 당사에서 대통령직인수위원회 위원장 및 부위원장 인선 결과를 발표한 뒤 취재진의 질문에 답하고 있다. 권욱 기자
13일 윤석열 대통령 당선인 집무실이 마련되는 서울 종로구 통의동 금융감독연수원에서 작업자들이 분주히 움직이고 있다. 연합뉴스‘자리 나눠 먹기 식, 보여주기 식의 ‘인사쇼’는 없다.’
윤석열 대통령 당선인이 13일 직접 여의도 국민의힘 당사를 찾아 대통령직인수위원회 위원장 및 부위원장 인선을 발표하며 “자리 나눠 먹기 식으로 해서는 국민 통합이 안 된다고 본다”고 밝혔다. 그는 당선 이후 공개 활동을 자제한 채 인사 후보자들을 직접 설득하는 등 인선 작업을 일일이 챙겨온 것으로 알려졌다. 새 정부 출발 단계에서 인사 실패는 곧 국정 동력의 상실로 이어지기 때문이다. 실제 박근혜 정부는 초대 국무총리가 인사 검증을 통과하지 못하면서 국회 문턱을 넘지 못했다.
인수위 내부에는 인사 검증팀을 별도로 구성하도록 지시했다. 또 정부 인사 기록과 인사 관리 시스템을 100% 활용하는 등 정실·밀실 인사가 없는 ‘시스템 인사’ 원칙을 최우선으로 하는 모습이다. 윤 당선인도 그동안 “나는 정치권에 빚이 없다. 오로지 능력 우선으로 적재적소에 사람을 쓰겠다”며 차별화된 인선을 강조해왔다. 김은혜 당선인 대변인도 이날 브리핑에서 “(인사) 검증은 그 어느 때보다 치밀·치열하게 벌이겠다는 약속을 드린다. 저희에게 필요한 것은 이벤트가 아니라 시스템”이라고 강조했다.
인수위 출범 초기부터 인사 검증팀을 두는 것은 이례적이다. 과거 인수위가 낙점한 인사가 종종 자체 검증 실패로 낙마했던 점을 고려해 사전에 자체 인사 검증을 강화하려는 의도로 풀이된다. 특히 여소야대 국면에서는 인사 후보자의 논란이나 초기 낙마가 야권의 비판 요소를 제공하고 국정 동력을 떨어트릴 수 있어 검증에 더욱 심혈을 기울일 필요가 있다.
실제 역대 정부에서도 인수위 인사 실패는 곧 정책 혼선 등으로 이어졌다. 앞서 이명박 인수위에서는 고려대·소망교회·영남 출신으로 구성된 ‘고소영’ 인사가 논란이 됐다. 뒤이은 박근혜 인수위도 검증 실패로 김용준 초대 국무총리 내정자가 사퇴하는 등 ‘수첩 인사’ 비판이 일었다. 현재 문재인 정부에서도 인사 때마다 캠프·코드·더불어민주당을 뜻하는 ‘캠코더 인사’가 지적을 받았다. 조국·추미애 전 법무부 장관 등용 등 인사 실패가 그 예다. ‘통합 정부’를 강조해온 윤 당선인으로서는 잘못된 인사가 국민 분열, 지지층 이탈 등을 불러일으켜 차기 정권을 내준 최대 요인으로 작용했다는 점에서 반면교사로 삼을 가능성이 크다.
윤 당선인의 주도하에 인수위 인선 작업은 직전 정부들과 비교해 빠르게 이뤄지고 있다. 비서실장과 인수위원장·부위원장·기획위원장·기획조정 분과 간사까지 3일 만에 임명을 마쳤다. 청와대 입성까지 2개월여밖에 남지 않은 상황에서 국정 운영과 관련된 구상을 빠르게 마무리 짓겠다는 의지로 비쳐진다. 특히 ‘깜짝 인사’보다는 윤 당선인의 공약, 새 정부의 정책 과제 등을 효과적으로 반영할 수 있는 실용적인 인사를 하겠다는 설명이다. 김 대변인은 “능력과 실력에 따라 국민 여러분들의 민생에 안심을 드릴 수 있도록 하자는 게 저희 입장이기 때문에 속도감을 갖되 확실하게 하고자 한다. 묵직한 돌직구를 던지는 심정으로 이벤트를 지양하고 보여 주기 식의 그런 인사쇼는 하지 않겠다”고 재차 강조했다.
전문가들은 ‘속도’보다는 ‘인물’에 주목해야 한다고 말한다. 박상병 정치평론가는 “인사 검증은 이른바 시스템에 대한 국민적인 신뢰, 더 나아가서 국민들에게 (윤석열 정부의) 국정 과제 또는 정책 공약에 대한 신뢰도를 높일 수 있는 첫 시험대”라며 “그동안 인사·부동산·남북·일자리 문제 등과 관련해 (문재인 정부와) 완전히 반대 입장을 취해왔기 때문에 윤석열 정부가 지향할 가치가 (인사에서) 드러날 것”이라고 설명했다.
특히 그동안 ‘통합 정부’와 ‘탕평책’을 강조해온 윤 당선인으로서는 초기부터 차별화된 인사를 통해 지난 정부로부터의 변화를 강조해나갈 것이라는 전망이 나온다. 기존 인사들을 기용할 경우 ‘도로 이명박·박근혜 정부’라는 평가를 받을 수 있기 때문이다. 대선에서 24만 표 차이로 신승을 기록한 만큼 기존 구태 정치인이 아닌 ‘새 인물’을 등용을 통해 차기 정부로의 정권 교체에 대한 국민적 신뢰와 지지를 얻는 것도 중요할 것으로 판단된다. 이는 ‘0선’ 출신인 윤 당선인을 선택한 민심과 맞닿아 있는 부분이기도 하다.
박 평론가는 “기존 인물들을 쓰면 정권 교체도 하나 마나 한 것이 된다. 개혁성을 담보한 새로운 인물들을 많이 발탁하는 게 도움이 될 것”이라며 “정치권에 편향된 인물이 아니면서 나름대로 전문성·도덕성이 있는 인물이라면 (국민에게서) ‘역시 뽑기를 잘했네’라는 평가를 받을 것이고 그것이 국정 운영의 동력이 될 수 있다”고 전했다.
