경기도 시흥시 관계자들이 지난 9월 전남 순천에서 열린 ‘제8회 대한민국 건강도시상 공모전’에서 공동정책 분야 대상을 수상한하고 기념촬영을 하고 있다. 사진제공=시흥시청지속가능한 도시를 지향하는 건강도시 사업 관련 대국민 인지도가 대폭 개선되고 있다. 국민 76%는 거주지역 내 건강도시 조성사업이 필요하다고 인식하고 있으며 의료기관 접근성 제고, 숲·공원 조성 확대 등이 필요하다고 강조했다.
18일 보건복지부에 따르면 최근 한국건강증진개발원이 성인 1200명을 대상으로 ‘대국민 건강도시 인지도 조사’를 진행한 결과, 응답자의 48.6%가 “건강도시에 대해 들어본적이 있다”고 답한 것으로 나타났다. 이는 전년도 26.4% 대비 22.2%포인트 상승한 것이다. 건강도시 사업은 지속가능한 도시를 만들기 위해 건강문제의 사회·환경적 요인을 분석하고 이 결과를 근거로 도시계획과 건강계획을 수립하는 과정이다.
국민들이 건강도시의 구성요소 가운데 가장 중요하다고 생각하는 분야는 의료기관 접근성(91.1%), 도시 숲·공원 조성(89.3%), 범죄로부터 안전한 도시(88.9%) 순이었다. 응답자의 27.9%는 현재 거주지역이 건강도시라고 응답했다. 전년도 18%)대비 건강 만족도 지수가 9.9%포인트 상승했다. 국민들은 건강도시 추진 정책의 필요성에 대해 높은 공감대를 나타냈다. 전체 응답자의 76.4%가 ‘거주지역 내 건강도시 조성 사업’이 필요하다고 응답했다.
사진 설명전국 지방자치단체들은 건강도시 사업에 적극적으로 뛰어들고 있다. 전국 277개 지자체 가운데 대한민국건강도시협의회(KHCP)에 가입한 지자체는 103개에 달한다. 서태평양건강도시연맹에 가입한 지자체도 97개에 이른다. 경기 시흥시는 올해 건강도시협의회가 진행한 ‘대한민국 건강도시상’ 공동정책 분야에서 ‘탄소 빼기 건강 더하기’ 사업으로 대상을 차지했다. 서울 노원구도 일반정책 분야에서 ‘모든 정책에 건강담기’ 사업으로 대상을 받았다.
건강도시 사업의 대외 인지도가 높아지고 있지만 아직 가야 할 길이 멀다는 지적이다. 건강도시 사업의 거버넌스를 더욱 고도화하고 제도적 기반을 촘촘히 하기 위해서는 해결해야 할 과제가 많다. 특히 2021년 1월 수립된 국민건증진종합계획(HP)이 실행력을 발휘하기 위해서는 중앙정부와 지자체를 포함한 모든 정책에 건강영향평가를 적용하는 법적 기반이 필요하다. 각 지자체에서 건강영향평가와 건강도시 사업을 추진하기 위한 협의기구 신설도 빼놓을 수 없는 과제로 꼽힌다.
보건복지부 관계자는 “HP2030은 국가와 지역사회의 모든 정책 수립에 건강을 우선적으로 반영한다는 기본 방향을 갖고 수립된 비전” 이라며 “모든 정부부처, 지자체를 대상으로 건강영향 평가를 시범사업으로 실시하고 건강 형평성을 제고하는 것이 필요하다”고 강조했다. 정부는 국민건강증진법에 건강형평성 지표를 넣는 작업을 추진 중이다. 현재 소득과 계층, 지역에 따라 천차만별인 건강수명 관련 지표 개발에 착수하는 등 건강형평성을 끌어올린다는 구상이다.
