정부는 4만5천여명(97년말 기준)에 달하는 10년이상 근속 무주택공무원들이 오는 2000년까지 내집을 마련할 수 있도록 공무원연금기금을 활용, 아파트를 건립해 분양하거나 최고 5천만원까지 주택자금을 대출해 주기로 했다.