'고용률이 증가하고 있는데 실업률까지 함께 올라간다?'
인천지역의 고용률이 7대도시 가운데 최고치를 기록했는데도 불구하고 실업률도 오히려 높아지면서 인천시의 고민이 커지고 있다.
18일 인천시에 따르면 최근 일자리 창출의 주역도시로 널리 알려진 인천지역의 고용률은 지난해 11월말 현재 59.7%로 전국 평균 고용률인 59.1% 보다 높게 나타났다.
이 같은 기록은 전국 7대 특별시ㆍ광역시 가운데 최고치다. 지난 2006년 7월 1일 지방자치단체장 취임일 이후를 기준으로 보더라도 전국 7대 특별ㆍ광역시의 취업자 증가자수 16만명 가운데 43.8%인 7만명이 인천이었다.
인천시는 그러나 지난해 11월말 현재 실업률도 4.8%(전달 대비 0.6%포인트 증가)로 전국 최고치를 기록하는 양면성을 보였다. 인천의 15세 이상 인구는 지난해 10월 220만3,000명에서 11월 220만5,000명으로 2,000명이 늘어났고 취업자수는 131만2,000명에서 131만6,000명으로 4,000명이 증가했다. 실업자수는 2,000명 감소했다.
이 같이 실업자수가 줄었는데도 실업률이 올라간 것은 실업률의 계산방법 때문이다. 실업률은 경제활동인구(취업자와 실업자)에서 실업자가 차지하는 비율이다. 따라서 분자인 실업자수가 줄어도 분모인 경제활동인구가 더 감소하면 비율은 올라간다.
지난해 10월까지만 해도 단지 구직을 단념했던 비경제활동 인구 1만2,000명이 취업을 원하면서 경제활동인구로 바뀌었다. 취업을 포기한 사람은 비경제활동인구로 잡히지만 취업을 원하는 사람은 경제활동인구로 분류된다.
이 가운데 2,000명은 취업을 하고 나머지 1만명이 실업자로 분류되면서 전체적으로 실업자수는 줄면서 실업률은 올라간 것이다.
인천시 한 관계자는 "실업률과 고용률은 상호 지표의 괴리가 있어 잘못 이해할 경우 큰 오류를 범할 수 있다"고 말했다.
한편 인천시는 경제자유구역 핵심 프로젝트 사업에 대한 고용창출 규모가 59만1,000명으로 파악하고 있다.
