박근혜 대통령 탄핵으로 주인이 사라진 청와대가 새로운 주인을 기다리고 있다. 문재인 대통령은 정부서울청사 등에 집무실을 마련하고 청와대 경호실을 폐지하는 방안을 검토하고 있다. /연합뉴스문재인 대통령이 이끌 청와대 조직 개편의 방향은 ‘소통’이다. 박근혜 정권을 반면교사로 삼아 ‘문고리 3인방’으로 표상됐던 대통령과 실무진의 거리를 허물고 더 나아가 대통령과 국민 사이의 두터운 장벽을 허물겠다는 게 문 대통령의 구상이다.
이를 위해 문 대통령은 ‘광화문 대통령’이 되겠다는 공약을 내걸었다. 현재 대통령 집무실이 들어설 곳으로 유력하게 거론되고 있는 곳은 정부서울청사나 정부서울청사 별관 등이다. 하지만 정부서울청사와 별관 모두 고층 건물로 외부 공격에 취약해 감사원·금융연수원 등 광화문 주변 단독 건물 등도 물망에 오른다.
하지만 경호 문제를 비롯해 현실적인 장애물이 많다. 청와대 수준의 방어 시설을 갖추기 위해서는 예산이 소요되는데 이를 국회가 승인해줄지에 따라 광화문 대통령 구상의 향배가 결정될 것으로 예상된다. 경호와 예산 문제를 고려해 대통령 집무실을 현 청와대 비서진이 쓰고 있는 위민관으로 확대 개편하는 게 낫다는 목소리도 나오고 있다. 문 대통령도 오는 2019년까지 광화문 집무실을 기다리는 동안 이 같은 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다.
아울러 문 대통령은 박근혜 정권의 3실(비서실·국가안보실·경호실) 체계를 2실 체계로 개편할 것으로 전망된다. 문 대통령은 경호실 폐지를 약속해왔다. 그는 “청와대 경호실을 경찰청 산하 대통령 경호국으로 대체하겠다”며 “선진국 대부분은 대통령 직속 경호실이 없다. 우리도 권력의 상징이던 청와대 경호실을 경찰청 산하 ‘대통령 경호국’으로 위상을 조정할 필요가 있다”고 밝혔다.
문 대통령은 또 집무실을 광화문 정부청사로 옮기고 대통령의 24시간을 공개하겠다고 밝혔다. 그는 “청와대와 북악산은 국민들에게 돌려드려 수도 서울을 상징하는 시민 휴식공간으로 만들겠다”며 “대통령은 국가 안보를 위해 잠자는 시간조차 언제든지 필요하면 즉각 직무에 임할 수 있어야 한다”고 강조했다.
한편 참여정부에서 있었지만 보수정권에서 사라진 청와대 정책실장 직이 부활할 가능성은 낮아 보인다. 김병섭 서울대 행정대학원 교수 등이 국가정책포럼을 통해 “박근혜 정부가 폐지했던 청와대 정책실을 부활시켜 정책실장이 국민경제자문회의를 총괄하도록 해야 한다”고 제안한 바 있지만 문 대통령 측은 가능성이 낮다고 밝혔다. 민주당 캠프 복수의 관계자는 “정책실장 부활은 거의 검토하지 않았다”며 “청와대 조직개편을 최소화한다는 게 문 대통령의 구상”이라고 설명했다. 현 정책조정수석이 정책실장의 역할을 하면 된다는 것이다.
민정수석 등 10개의 수석실 체제도 조정될 것으로 전망된다. 각 정권은 각 정부의 집중 과제에 발맞춰 수석실 개편을 통해 의지를 드러냈기 때문이다. 일각에서는 문 대통령이 청년 일자리 대통령이 되겠다고 강조해온 점을 근거로 청년수석이나 청년고용수석의 형태로 수석실을 신설하거나 고용복지수석을 개편할 수 있을 것으로 전망하고 있다. 문 대통령은 이르면 10일 비서실장 등 청와대 개편에 나설 것으로 보인다.
