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혁신도시는 참여정부에서는 물론 새정부에서도 뜨거운 감자다. 혁신도시는 물론 행정복합도시 기업도시 수도권 규제 등을 놓고 중앙과 지방의 이해가 충돌하고 있는 것이다. 21세기는 도시경쟁력이 국가경쟁력을 결정짓는 시대이다. 지방의 경쟁자는 더 이상 수도권이나 다른 지방이 아니다. 다른 지역에 비해 상대적으로 경쟁력이 있는 서울도 마찬가지다. 세계시장을 향해 달려가고 있는 ‘글로벌지역’이바로 국내 지방자치단체들의 경쟁 상대다. 각지역이 글로벌 경쟁에서 승자로 우뚝 설 수 있는 강한 국토의 건설이 우리의 목적이어야 한다. 이러한 목적을 달성하기 위해서 지방자치단체 입장에서는 국토를 n분의1식으로 나눠 균형발전을 추진하는‘다 같이 잘살자’는 취지의 중앙 분배식 개발 보다는 해당 지역의 특성을 고려해 진정 지역발전을 위해 필요한 것이 무엇인지를 지방자치단체 스스로 고민하는 자립적 복합적 개발에 대한 고려가 필요하다. 또서울을 비롯한 수도권과 지방이 상생 발전할 수 있는 방안과 국토를 효율적으로 개발 활용할 수 있는 해법 또한 정부 차원에서 모색되어야 하는 시점이다. 이와 같은 상황은 현재 우리에게 당면한 현실 중 일부이다. 특히 노령화 사회를 맞이하고 있는 우리의 현실은 서울을 비롯한 지방자치단체와 그 구성원들의 생존 및 발전전략의 수립이 절실히 요구되는 상황이다. 이에 참가자들은 자신이 장기간 생활했던 지역(고향 등)이나 현재 생활하고 있는 지역(근무지등) 등해당 지역에 대한 풍부한 지식과 경험에 근거한 대상지를 선택해 각 지방자치단체의 고민을‘Convergency(융합)’라는 열쇠를 통해 해결할 수 있는 진지한 아이디어의 제안을 요구했다. 무엇을 어떻게 만들 것인지도 중요하지만 ‘왜’ 만들어야 하는지 또한 중요한 평가 항목이었다. 이런 측면에서 막연하고 추상적인 아이디어 보다는 아이디어의 타당성을 검증할 수 있는 데이터 등의 근거를 함께 제시해 객관성과 논리성을 확보 여부에 중점을 뒀다. 국토의 개발과 활용의 주체는 결국 인간이며 어떤 시설을 제안하던 간에 그 내부에는 인간을 담고 있어야 할 것이다. 이런 이유로 제안사항에는 ‘주거(Dwelling)’의 기능을 반드시 포함(주거+a)할 것을 요구했다‘. 주거’라고해서 단독주택이나 공동주택등의 계획안을 말하는 것이 아니며, 해당시설의 시스템중 일부로서 ‘거주’의 기능을 포함하는 것을 말하며 건축계획시 주거의 비중을 크게 둘 필요는 없다고 주문했다.
[계획부문 심사 총평] 강희달 <심사위원장> “번쩍이는 아이디어로 감탄 자아내” 검정 |