경제·금융 정책

中企 중 70% 남북경협 동참한다지만…"국가 차원 안전망부터 마련하라"

개성공단 폐쇄 등 정치적 '리스크'가

남북경협 주저케 하는 요인으로 보여

남북경협 활성화를 위한 1순위 해결사항./사진제공=중소기업중앙회남북경협 활성화를 위한 1순위 해결사항./사진제공=중소기업중앙회



중소기업 10곳 중 7곳 가량이 남북경협에 참가할 의사가 있는 것으로 집계됐다. 북한에서 새로운 판로를 개척할 수 있을 거란 기대감이 작용한 것으로 분석된다. 다른 한편으론 남북경협 활성화를 위해 국가에서 손실보상 근거를 마련해야 한다는 목소리가 높은 것으로 조사돼 과거 개성공단 폐쇄 등 ‘정치적 리스크’에 대한 기업인들의 민감도가 여전히 큰 것 아니냐는 해석이 나온다.

9일 중소기업중앙회가 발표한 ‘남북경협 인식조사’ 보고서에 따르면 조사에 응한 중소기업 중 67.6%가 남북경협 참가 의사를 갖고 있는 것으로 나타났다. 이번 조사는 지난 3월 12일부터 18일까지 국내 중소제조업체 535개사를 대상으로 이뤄졌다.


남북경협에 관심이 높다고 밝힌 기업은 전체의 56.6%이었다. 이들 중 59.1%가 관심 이유로 ‘북한진출로 새로운 시장 개척’을 꼽았으며 ‘증가하는 인건비 등 어려운 경영환경 돌파구(17.2%)’가 그 뒤를 이었다. 북한을 새로운 수요 창출지로 보면서도 잠재적인 생산기지로 보는 시각이 동시에 나타난 것으로 해석된다.

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다만 기업인들은 남북경협 활성화를 위해선 국가 차원의 ‘안전망’이 마련돼야 한다고 목소리를 높였다. 남북경협 활성화를 위해 정부가 시급히 해결해야 할 사항으로 ‘피해 발생 시 국가의 손실보상 근거 마련(33.3%)’이 가장 많이 꼽힌 게 대표적이다. ‘북측의 남북경협 합의이행방안 마련(20%)’, ‘통신·통행·통관 문제해결(18.5%)’ 등이 그 다음이었다. 지난 2016년 정부에서 개성공단을 폐쇄한 선례가 기업인 사이에서 민감하게 인식되고 있다는 방증으로 해석된다.

같은 이유로 기업인들은 중소기업의 입장을 대변하기 위한 민간기구를 설립해야 한다는 데에 의견을 모았다. 조사결과에 따르면 전체 응답자 중 74.9%가 민간기구 설립에 찬성했다. 중소기업계에선 개성공단 폐쇄같은 만일의 사태에 대비해 정부에 업계의 입장을 대변할 별도 기구를 구성해야 한다는 의견이 제기된 바 있다.

김경만 중기중앙회 경제정책본부장은 “중소기업계는 새로운 시장과 내수부진 극복을 위해 남북경협 참가에 높은 관심을 가지고 있지만 정치적 리스크의 불확실성 때문에 북한 진출에 부담을 갖는 것도 사실” 이라며 “지속적인 상호신뢰 회복 등 남북정상회담 후속조치들이 차질 없이 추진되어 남북경협이 활성화되기를 희망한다”고 말했다.


심우일 기자
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