경제·금융 정책

거리두기 격상 반영 없이...내년 3.2% 장밋빛 성장 전망

[2021년 경제정책방향]

올 -1.1%로 22년만에 역성장

내년은 IMF 전망치보다 낙관적

정부 "3단계땐 추가 조정 필요"

국내 코로나19 ‘3차 대유행’이 빠르게 진행되며 신규 확진자가 이틀째 1,000명대를 넘어선 17일 서울 중구 남대문 시장의 한 가게에 크리스마스 용품들이 진열돼 있다. /연합뉴스국내 코로나19 ‘3차 대유행’이 빠르게 진행되며 신규 확진자가 이틀째 1,000명대를 넘어선 17일 서울 중구 남대문 시장의 한 가게에 크리스마스 용품들이 진열돼 있다. /연합뉴스



정부가 올해 경제성장률 전망치를 -1.1%로 낮췄다. 외환 위기 이후 22년 만에 ‘역성장’이 현실화됐다. 그럼에도 정부는 내년 성장률을 3.2% 장밋빛으로 제시했다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 재확산으로 사회적 거리 두기 3단계 격상 논의가 나오는 상황을 반영도 하지 않은 채 낙관론을 이어가는 것이다.

정부는 17일 올해 실질 국내총생산(GDP) 성장률이 -1.1%를 기록할 것으로 예상했다. 정부는 당초 올해 성장률을 2.4%로 전망했다가 지난 6월 0.1%로 하향 조정하면서도 역성장만큼은 방어하겠다는 의지를 보여왔다.

내년 성장률로는 올해 역성장의 기저 효과를 고려하더라도 한국은행(3.0%), KDI(3.1%) 등의 국내외 주요 기관보다 낙관적인 3.2%를 제시했다. 경제협력개발기구(OECD)는 우리나라의 성장률이 올해 -1.1%, 내년 2.8%를 기록할 것으로 예상했다. 국제통화기금(IMF)은 올해 성장률 전망치를 -1.9%, 내년 전망치를 2.9%로 제시한 바 있다.


특히 내년 성장률 전망치에는 최근 코로나19 재확산에 따른 사회적 거리 두기 3단계 격상 가능성이 반영되지 않았다는 점이 변수로 꼽힌다. 이는 한국은행이 내년 3.0% 성장을 전망하면서도 코로나19가 진정되지 않으면 성장률이 2.2%로 떨어질 수 있다는 ‘비관 시나리오’를 제시한 것과 대조적이다. 김용범 기획재정부 1차관은 “사회적 거리 두기가 3단계로 상향될 경우 올해 말과 내년 초에 하방 리스크로 작용해 추가 조정이 필요할 것”이라고 설명했다.

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정부는 내년 상반기 경제활동이 점차 정상화된 뒤 하반기 백신 상용화로 본격적인 회복이 진행될 것이라는 전제를 깔았다. 최대 4,400만 명분의 해외 백신을 선구매하고 1·4분기부터 백신을 단계적으로 도입하는 것이 정부의 계획이다. 백신 공급이 늦어진다면 그만큼 경기회복에 직접적인 영향을 줄 가능성이 높다. 한시적인 코로나19 위기 대응 조치는 향후 코로나 확산세 추이 및 경기·고용 흐름을 보고 점차 정상화하기로 했다. 대신 내년 1월로 기한이 도래하는 회사채·CP 매입기구(SPV) 매입 기한을 6개월 연장하고 전기 요금 납부 기한도 3개월 연장해준다.

홍남기 부총리 겸 기재부 장관은 “코로나19가 어떻게 전개될지 여전히 불확실성이 있지만 최근 백신의 등장으로 조기 종식에 대한 기대도 커지는 상황”이라며 “종합적인 자료와 분석을 토대로 할 때 내년 3.2%의 성장률은 적절하다”고 자평했다. 하지만 김상봉 한성대 경제학 교수는 “올해 역성장 기저 효과를 제외하면 내년에 2% 내외로 성장해야 하지만 지난해에도 간신히 2% 성장을 맞춘 상황에서 쉽지 않은 일”이라며 “민간 소비가 정부 예상을 따라가지 못할 가능성이 높고 코로나19로 투자 쪽에도 문제가 생길 수 있다”고 지적했다.

내수가 회복되면서 내년 소비자물가는 1.1% 증가할 것으로 내다봤다. 우리 경제의 성장 동력인 수출 증가율은 8.6%로 크게 높여 잡았다. 정부는 수출 중소·중견 기업 지원을 위해 국내 선사 임시 선박을 월 2척 이상 투입하고 선적 공간의 50%를 우선 제공할 방침이다. /세종=박효정기자 jpark@sedaily.com

박효정 기자
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